中国18个自贸区施行“证照分离” 优化营商环境范围进一步扩大

日期：2019-12-04 20:23:13
来源：互联网
编辑：小狐
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在中国，“证”和“照”是企业进入市场的两把“钥匙”很多情况下，行业主管部门将自己的审批置于工商登记之前，且规定了很多严格的条件。２０１５年，上海自贸区在中国率先做出了“证照分离”改革，大幅简化审批手续。事实证明，这一制度改革有效降低了制度性交易成本，优化了营商环境。

当天，中国国家市场副局长唐军在公室举行的政策例行吹风会上表示，此次开展“证照分离”改革全覆盖试点，包括建立清单制度、分类推进审批制度改革、完善改革配套政策措施三项政策安排，将进一步明晰政府和企业，更大激发市场活力，推动经济高质量发展。唐军说：“所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革，我们把这四种方式称为‘进四扇门’其中直接取消审批１３项，审批改为备案８项，实行告知承诺６０项，优化审批服务４４２项。”

近期，世界银行发布《２０２０营商环境报告》报告显示，中国“开办企业”便利度在全球１９０个经济体当中排名第２７位。但“准入不准营”的问题仍没有得到根本解决。唐军指出，此次改革就是要解决好这一问题。唐军说：“企业（在拿到营业执照后）能便利进入市场的‘大门’但是不能很好的进入（特定）行业（和领域）的‘小门’还有很多（涉企经营）许可。这次改革就是要解决好这个问题，进一步降低企业准营门槛，使企业方便地开办、更好地发展壮大。”

本文相关词条概念解析：

审批

审批（shěnpī）是指对下级呈报上级的公文进行审查批示。出自于《中国农村的社会主义高潮·岑溪县收支计划》：“严格执行审批制度，按计划办事。”

唐军

唐军，男，汉族，1962年5月出生，江苏建湖人。1983年8月参加工作。1986年1月加入中国共产党。武汉大学中文系中国文学专业毕业，文学学士。现任国家工商行政管理总局副局长、国家市场监督管理总局副局长、党组成员。